CRONOLOGÍA

2021: las últimas elecciones que pudieron ser y no fueron en Nicaragua

Ilustración: Daniel Ortega y Rosario Murillo, sonrientes, pisan y patean una caja aplastada del Consejo Supremo Electoral entre papeles que vuelan.
Un hombre con la cara cubierta y ropa de camuflaje, de pie junto a una pared pintada con la frase «Mi comandante se queda».
Pintada «Mi comandante se queda» en Diriamba, 9 de julio de 2018. Foto: EFE/Jorge Torres

Un parteaguas como antecedente: de la rebelión de abril de 2018 a la incierta esperanza electoral

La rebelión ciudadana de abril de 2018 sacudió los cimientos del régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo, a tal punto que fue un parteaguas en la historia moderna del país. Las protestas masivas, reprimidas con una violencia que dejó más de 350 muertos con disparos letales a la cabeza, cuello y tórax de los manifestantes, dieron origen a nuevos liderazgos políticos, estudiantiles, campesinos y de la sociedad civil, que comenzaron a organizarse alrededor de la Alianza Cívica por la Justicia y la Democracia y, posteriormente, de la Unidad Nacional Azul y Blanco (UNAB).

Tras el fracaso de dos procesos de diálogo nacional, en 2018 y 2019, y con las calles sometidas al control policial y paramilitar, la oposición apostó por una salida electoral a la crisis. Aunque Ortega se resistía a adelantar los comicios y desmontar su aparato de control político, persistía una esperanza a medias: que la presión nacional, las sanciones internacionales y las exigencias de reformas electorales terminaran obligándolo a aceptar una competencia con garantías mínimas. Las elecciones presidenciales previstas para noviembre de 2021 comenzaron a perfilarse como una oportunidad, aunque incierta, de disputar el poder en las urnas.

Policías sujetan a un joven contra un vehículo; a su lado, un hombre con casco de motociclista.
Policías detienen a un manifestante en Managua, 14 de octubre de 2018. Foto: EFE/Jorge Torres

Entre 2019 y 2021, las fuerzas surgidas del contexto político de abril 2018 intentaron convertir la movilización ciudadana en una alternativa, sin mucho éxito hay que decirlo. La creación de la Coalición Nacional y la aparición de distintas precandidaturas presidenciales alimentaron las expectativas de un desafío electoral contra Ortega y Murillo, pero las pugnas por el liderazgo, las candidaturas y las casillas electorales fueron fracturando a la oposición antes de que comenzara formalmente la campaña.

Aun así, periodistas, empresarios, académicos, dirigentes campesinos y activistas anunciaron sus aspiraciones presidenciales y empezaron a presentar sus propuestas para el país. DIVERGENTES entrevistó a los aspirantes en su serie audiovisual Presidenciables 2021, en la que expusieron sus proyectos políticos, sus diferencias y sus expectativas de cambio. Aquellas entrevistas, realizadas cuando todavía existía alguna posibilidad de competencia, se convertirían en un registro de las candidaturas que el régimen terminaría neutralizando mediante detenciones, procesos penales y la decapitación de partidos políticos.

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Capítulo 1 de 8 · 4 hechos

2020: La reorganización opositora y las primeras leyes represivas

  1. Fractura opositora

    La oposición intenta construir una alternativa electoral.

    La Coalición Nacional se perfila como plataforma de articulación de partidos políticos y organizaciones surgidas de las protestas de abril de 2018. La Unidad Nacional Azul y Blanco (UNAB), la Alianza Cívica y diversas fuerzas partidarias buscan una candidatura común para enfrentar a Ortega y Murillo en las elecciones presidenciales de noviembre de 2021. Sin embargo, las diferencias sobre la conducción de la coalición, los mecanismos de selección de candidatos y las trabas de los partidos tradicionales comienzan a torpedear la unidad electoral, el anhelo imposible de los opositores.

    Una persona sostiene un cartel escrito a mano: «¡Unidad sin exclusión! ¡Todos somos ciudadanos!».
  2. Leyes e instituciones

    Leyes que legalizan la represión de facto.

    La Asamblea Nacional aprueba la Ley de Regulación de Agentes Extranjeros y la Ley Especial de Ciberdelitos, conocida como Ley Mordaza. Las normativas incrementan el control estatal sobre las organizaciones civiles, el financiamiento extranjero y la libertad de expresión.

    Ilustración: una mano esposada y encadenada sostiene un teléfono con un ojo en la pantalla.
  3. Fractura opositora

    La Alianza Cívica abandona la Coalición Nacional.

    La separación profundiza la fractura opositora. La Alianza argumenta que no existen condiciones para una unidad genuina y cuestiona la influencia del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), cuestionado por su sociedad política con el Frente Sandinista, y otras fuerzas tradicionales. Desde la UNAB, Violeta Granera rebate estos argumentos y acusa a sectores empresariales de priorizar sus intereses sobre la unidad política.

    Ilustración: dos fotos de grupo rasgadas y separadas, sobre una manifestación con banderas azul y blanco.
  4. Leyes e instituciones

    Se aprueba la Ley 1055 que da pie al delito prefabricado de “traición a la patria”.

    La Asamblea Nacional aprueba la Ley de Defensa de los Derechos del Pueblo a la Independencia, la Soberanía y Autodeterminación para la Paz, es decir la ley que declara a todo crítico “traidor a la patria” para despojarlos de sus derechos civiles y políticos. La legislación contempla restricciones para optar a cargos públicos y se convertirá en uno de los principales instrumentos utilizados contra los aspirantes presidenciales y dirigentes opositores.

Capítulo 2 de 8 · 3 hechos

Enero-abril de 2021: Dos bloques opositores y una disputa por la unidad

  1. Fractura opositora

    Nace la Alianza Ciudadana entre CxL y la Alianza Cívica.

    Ciudadanos por la Libertad (CxL) y la Alianza Cívica anuncian una nueva plataforma electoral, separada de la Coalición Nacional. La oposición queda dividida en dos grandes bloques que aspiran a representar el voto contrario a Ortega. Kitty Monterrey, con los estudiantes de AUN, encabezados por Lesther Alemán, son claves para profundizar la escisión opositora con discursos ideológicos anti-izquierda.

    Dirigentes con mascarilla en una mesa de conferencia, con las banderas de Nicaragua y de Ciudadanos por la Libertad y un banner de la Alianza Cívica.
  2. Fractura opositora

    Una Comisión de Buena Voluntad intenta reunificar a la oposición.

    Carlos Tünnermann (q.ep.d) y Fabio Gadea Mantilla promueven una mediación para superar las pugnas. Plantean el 31 de marzo como fecha límite para alcanzar un acuerdo que permita seleccionar una candidatura única y presentar una demanda conjunta de reformas electorales. La iniciativa no consigue resolver las diferencias.

    Miembros de la Alianza Cívica en una mesa de conferencia de prensa, frente a micrófonos.Foto del
    Carlos Tünnermann con miembros de la Alianza Cívica en una conferencia de prensa, Managua, 9 de abril de 2019. Foto: EFE/Jorge Torres
  3. Leyes e instituciones

    Ortega encamina la elección de nuevas autoridades electorales.

    El oficialismo impulsa la renovación de magistrados del Consejo Supremo Electoral (CSE), sin atender las exigencias opositoras de una transformación profunda del árbitro electoral. Las negociaciones entre los bloques opositores tampoco producen una posición unificada.

Capítulo 3 de 8 · 7 hechos

Mayo de 2021: Fracasa la unidad y comienza la cacería

  1. Leyes e instituciones

    Ortega consolida su control sobre el Consejo Supremo Electoral.

    La Asamblea Nacional elige a los magistrados electorales y mantiene el predominio de funcionarios afines al orteguismo. El nuevo CSE queda encargado de organizar las elecciones del 7 de noviembre.

    Agentes antidisturbios con escudos avanzan por una calle; en primer plano, un policía.
    Foto: EFE/Jorge Torres
  2. Leyes e instituciones

    Se aprueba una reforma electoral restrictiva.

    La Asamblea reforma la Ley Electoral, incorporando mecanismos que permiten excluir aspirantes y dificultar la fiscalización de las votaciones. La Policía recibe facultades para autorizar las manifestaciones y actividades proselitistas de los partidos.

  3. Fractura opositora

    La unidad opositora se atasca en una negociación contrarreloj.

    La Coalición Nacional y la Alianza Ciudadana mantienen diferencias sobre la representación legal, la selección del candidato presidencial, el reparto de diputaciones y asuntos ideológicos, incluidos los derechos de la diversidad sexual. Jóvenes opositores llegan a la sede de CxL para reclamar unidad y son repelidos por antidisturbios.

    Dirigentes con mascarilla sentados a una mesa con micrófonos, frente a cámaras de televisión.
    Conferencia de prensa de la Coalición Nacional y el PRD, 11 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
  4. Fractura opositora

    La oposición consuma su división electoral.

    Kitty Monterrey inscribe ante el CSE la alianza encabezada por Ciudadanos por la Libertad sin alcanzar un acuerdo con la Coalición Nacional, que aspiraba a competir utilizando la casilla del Partido Restauración Democrática (PRD). Fracasan las negociaciones para formar una sola plataforma contra Ortega y Murillo.

    Fachada de la sede del Consejo Supremo Electoral, con periodistas y personas frente a la entrada.
    Inscripción de alianzas electorales en la sede del Consejo Supremo Electoral, 12 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
  5. Casilla cancelada

    El CSE cancela la personería jurídica del PRD.

    La medida elimina la casilla 14, escogida por la Coalición Nacional para participar en las elecciones. La organización queda sin vehículo electoral y Ciudadanos por la Libertad pasa a ser la principal opción partidaria disponible para los aspirantes opositores. El CSE también cancela la personería del Partido Conservador durante mayo.

    El rótulo del Consejo Supremo Electoral visto a través de los barrotes de una reja.Foto del
    Sede del Consejo Supremo Electoral, 12 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
  6. Prensa

    Comienza la investigación contra Cristiana Chamorro y la persecución a Confidencial.

    El Ministerio de Gobernación señala presuntas irregularidades financieras en la Fundación Violeta Barrios de Chamorro y el caso pasa a la Fiscalía. Paralelamente, la Policía allana las instalaciones de Confidencial, Esta Semana y Esta Noche.

    Cristiana Chamorro, con mascarilla, camina entre periodistas con micrófonos y teléfonos.
    Cristiana Chamorro, citada a entrevista por el Ministerio Público, 21 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
  7. Represión

    Detienen a extrabajadores de la Fundación Violeta y aplican detenciones prolongadas.

    La Policía captura a Walter Gómez y Marcos Fletes, antiguos responsables administrativos de la fundación. Las autoridades recurren a las reformas procesales que permiten mantener a investigados detenidos hasta 90 días antes de presentar una acusación formal.

    Fabio Gadea Mantilla, con mascarilla y sombrero, avanza ayudado entre periodistas y cámaras.Foto del
    Fabio Gadea Mantilla, citado por la Fiscalía en el caso de la Fundación Violeta Barrios de Chamorro, 25 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES

Capítulo 4 de 8 · 7 hechos

Junio de 2021: Comienza la captura de los precandidatos

  1. Precandi­daturas

    Cristiana Chamorro intenta oficializar su aspiración presidencial.

    La periodista acude al mecanismo de selección de CxL, pero la Fiscalía comunica su inhabilitación política en el contexto de la investigación penal abierta contra ella.

    Retrato de Cristiana Chamorro.
    Cristiana ChamorroEntrevista
  2. Precandi­daturas

    Cristiana Chamorro queda bajo arresto domiciliario.

    La Policía interviene su vivienda de Managua y la precandidata queda privada de libertad. La medida aparta de la contienda a la figura mejor posicionada en las encuestas.

    Policías armados y una patrulla en una calle arbolada.
    Policías el día en que un juez giró orden de captura y allanamiento contra Cristiana Chamorro, 2 de junio de 2021. Foto: Carlos Herrera
  3. Precandi­daturas

    Detienen al precandidato Arturo Cruz.

    El académico y exembajador de Nicaragua en Estados Unidos es detenido tras regresar al país. Es el segundo aspirante presidencial arrestado durante la cacería de precandidatos.

    Retrato de Arturo Cruz.
    Arturo CruzDetenido · 5 jun 2021Entrevista
  4. Precandi­daturas

    Caen presos Félix Maradiaga y Juan Sebastián Chamorro.

    La Policía detiene violentamente a Maradiaga después de comparecer ante la Fiscalía y, horas más tarde, captura a Juan Sebastián Chamorro. En esa jornada también son detenidos Violeta Granera y el expresidente del Cosep José Adán Aguerri. En menos de una semana, cuatro aspirantes presidenciales han sido privados de libertad.

    Retrato de Félix Maradiaga.
    Félix MaradiagaDetenido · 8 jun 2021Entrevista
    Retrato de Juan Sebastián Chamorro.
    Juan Sebastián ChamorroDetenido · 8 jun 2021Entrevista
  5. Represión

    La redada alcanza a figuras históricas de UNAMOS (antes MRS).

    Son detenidos Dora María Téllez, Ana Margarita Vijil y Víctor Hugo Tinoco, entre otros dirigentes. La ofensiva ya no se limita a los aspirantes presidenciales: también golpea a exguerrilleros sandinistas disidentes, dirigentes políticos y activistas vinculados a las protestas de 2018.

  6. Precandi­daturas

    Miguel Mora es encarcelado por segunda vez.

    El periodista, fundador de 100% Noticias y aspirante presidencial del PRD, es detenido en su vivienda. Ya había pasado meses encarcelado tras la ocupación policial de su canal en diciembre de 2018.

    Retrato de Miguel Mora.
    Miguel MoraEncarcelado · 20 jun 2021Entrevista
  7. Represión

    La persecución provoca nuevas salidas al exilio.

    Periodistas, defensores de derechos humanos y dirigentes opositores abandonan Nicaragua ante las citaciones fiscales, los allanamientos y las amenazas de detención. Las investigaciones contra la Fundación Violeta y Funides se convierten en una vía adicional de presión sobre la sociedad civil.

Capítulo 5 de 8 · 5 hechos

Julio de 2021: Siete aspirantes fuera y nuevas pugnas por la candidatura

  1. Precandi­daturas

    Detienen a Medardo Mairena y a dirigentes campesinos y estudiantiles.

    El líder del Movimiento Campesino se convierte en el sexto precandidato presidencial encarcelado. También son detenidos Lesther Alemán y otros dirigentes estudiantiles que participaron en las protestas de 2018.

    Retrato de Medardo Mairena.
    Medardo MairenaEncarcelado · 5 jul 2021Entrevista
  2. Precandi­daturas

    María Asunción Moreno anuncia su aspiración y es citada por la Fiscalía.

    La abogada constitucionalista, propuesta por la Alianza Cívica, recibe una citación del Ministerio Público inmediatamente después de anunciar su intención de competir. La persecución alcanza a quienes todavía intentan participar en el mecanismo de CxL.

  3. Precandi­daturas

    Noel Vidaurre es puesto bajo arresto domiciliario.

    El político conservador se convierte en el séptimo aspirante presidencial privado de libertad. Entre junio y julio, el régimen ha apartado a siete figuras que pretendían disputar la presidencia.

    Retrato de Noel Vidaurre.
    Noel VidaurreBajo arresto domiciliario · 24 jul 2021
  4. Fractura opositora

    CxL escoge una fórmula presidencial en medio de nuevas disputas.

    En su convención, Ciudadanos por la Libertad selecciona al exjefe de la Contra Óscar Sobalvarro y a la ex Miss Nicaragua Berenice Quezada. La fórmula despierta críticas porque ninguno había participado en el mecanismo de selección de precandidaturas inicialmente acordado.

    Una sala de conferencias con una mesa larga, vista desde una puerta entreabierta.Foto del
    Sala de la conferencia de prensa de CxL, 12 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
  5. Fractura opositora

    La Alianza Cívica denuncia decisiones unilaterales de CxL.

    María Asunción Moreno, desde el exilio, acusa al partido de incumplir acuerdos sobre la candidatura presidencial y las listas de diputados. La inconformidad provoca renuncias, entre ellas la de Yubrank Suazo, y revela que las tensiones internas continúan pese a la represión.

Capítulo 6 de 8 · 8 hechos

Agosto de 2021: La eliminación de la última casilla opositora

  1. Proceso electoral

    Ortega y Murillo inscriben su fórmula presidencial.

    El matrimonio oficializa su candidatura para las elecciones de noviembre, cuando siete aspirantes opositores ya están privados de libertad.

    Cartel de la fórmula presidencial del FSLN con las imágenes de Daniel Ortega y Rosario Murillo y una casilla marcada con una X.Foto del
    Cartel de Ortega y Murillo en una caminata sandinista, Managua, 3 de octubre de 2018. Foto: EFE/Jorge Torres
  2. Precandi­daturas

    La Fiscalía inhibe a Berenice Quezada.

    Apenas dos días después de la inscripción de la fórmula Sobalvarro-Quezada, el Ministerio Público comunica que la candidata a vicepresidenta no podrá optar a cargos de elección popular. La acusan de conductas vinculadas con la incitación a actos terroristas después de que reivindicara públicamente las protestas de abril de 2018.

  3. Casilla cancelada

    El CSE cancela Ciudadanos por la Libertad.

    Tras una solicitud presentada por María Haydée Osuna, representante del PLC, el Consejo Supremo Electoral cancela la personería jurídica de CxL. También priva de su ciudadanía nicaragüense a Kitty Monterrey, presidenta del partido. Con la medida queda fuera la última plataforma partidaria de la oposición organizada que intentaba competir contra Ortega y Murillo.

  4. Represión

    Detienen a Mauricio Díaz, dirigente de CxL.

    El diplomático y dirigente partidario es capturado después de comparecer ante la Fiscalía. La persecución se extiende a la estructura de dirección de la organización electoral cancelada.

  5. Prensa

    DIVERGENTES documenta los interrogatorios hostiles de la Fiscalía.

    Periodistas y defensores de derechos humanos denuncian presiones para revelar fuentes, intentos de criminalizar publicaciones y amenazas con la Ley de Ciberdelitos. Los fiscales cuestionan incluso el contenido de reportajes ajenos a los expedientes por presunto lavado de dinero.

  6. Proceso electoral

    El CSE reduce la campaña electoral.

    El organismo recorta de 75 a 40 días el periodo formal de campaña, que comenzará el 25 de septiembre. La medida limita todavía más el tiempo disponible para las actividades proselitistas.

  7. Prensa

    La Policía ocupa el diario La Prensa.

    Tras denunciar la retención de papel e insumos que impide continuar su edición impresa, el periódico es intervenido por la Policía. Su gerente general, Juan Lorenzo Holmann, es detenido. El asalto a la histórica redacción se suma a la ocupación de Confidencial.

    Una patrulla de la Policía frente al portón del diario La Prensa.
    Policías en una propiedad de La Prensa durante el allanamiento, Managua, 13 de agosto de 2021. Foto: EFE/Jorge Torres
  8. Represión

    La Fiscalía amplía la acusación contra Cristiana Chamorro.

    El Ministerio Público incorpora nuevas acusaciones y señala también a los periodistas Carlos Fernando Chamorro y Pedro Joaquín Chamorro Barrios. La investigación abierta en mayo adquiere nuevas dimensiones y alcanza directamente a la familia de la precandidata.

Capítulo 7 de 8 · 3 hechos

Septiembre-octubre de 2021: Una campaña electoral sin competencia

  1. Proceso electoral

    Comienza oficialmente la campaña electoral.

    La campaña se desarrolla sin los principales aspirantes opositores, con el PRD, el Partido Conservador y CxL cancelados, y bajo restricciones para realizar actividades proselitistas. Los partidos que permanecen inscritos participan en un proceso cuestionado por la ausencia de garantías electorales.

    Un afiche de campaña de la Alianza Liberal Nicaragüense pegado en un poste, entre árboles.
    Propaganda de la Alianza Liberal Nicaragüense en un poste de Jinotega. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
  2. Proceso electoral

    El oficialismo controla los espacios de campaña.

    Los candidatos habilitados realizan actividades bajo las restricciones del CSE y la Policía, mientras los principales dirigentes opositores permanecen encarcelados, bajo arresto domiciliario o en el exilio.

  3. Represión

    Detienen a Michael Healy y Álvaro Vargas.

    El presidente y el vicepresidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep) son capturados por la Policía. La ofensiva represiva alcanza a la principal dirigencia empresarial a menos de tres semanas de las elecciones.

Capítulo 8 de 8 · 4 hechos

Noviembre de 2021: La farsa electoral final

  1. Proceso electoral

    Ortega termina una campaña sin grandes concentraciones públicas.

    DIVERGENTES documenta que Ortega y Murillo limitaron sus apariciones a actos controlados y televisados. El cierre de campaña ocurre con los principales adversarios fuera de la contienda.

  2. Represión

    Aumentan las detenciones de opositores.

    En las horas previas a las votaciones, la Policía ejecuta operativos contra dirigentes territoriales de la Unidad Nacional Azul y Blanco y la Alianza Cívica. Organizaciones opositoras denuncian una nueva redada destinada a impedir expresiones de rechazo durante la jornada.

  3. Proceso electoral

    Nicaragua celebra unas elecciones sin competencia opositora efectiva.

    Ortega y Murillo acuden a unas votaciones de las que han sido excluidos sus principales adversarios. DIVERGENTES documenta poca afluencia en centros de votación recorridos en Managua, presencia de paramilitares, intimidación contra periodistas y mecanismos de movilización oficialista de votantes.

    Mamparas de votación del Consejo Supremo Electoral en un aula, vistas a través de una reja.
    Elecciones generales, 7 de noviembre de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
  4. Proceso electoral

    El CSE adjudica la victoria a Ortega y Murillo.

    Los resultados oficiales otorgan al Frente Sandinista el 75,87% de los votos y reportan una participación del 65,26%. Organizaciones de observación ciudadana denuncian irregularidades y una abstención significativamente mayor que la reconocida oficialmente. Varios gobiernos y organismos internacionales desconocen la legitimidad del proceso electoral.

    Una tarima con luces y estructuras metálicas en una avenida, de noche.
    Foto: EFE/Jorge Torres
Precandidatos privados de libertad
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Casillas canceladas
PRDPCCxL
41 hitos

El archivo de esta cronología

Las 17 publicaciones de DIVERGENTES que cita esta cronología, en el orden en que aparecen.

  1. AntecedentesDIVERGENTES: Ortega impone un proceso electoral viciado
  2. AntecedentesDIVERGENTES, 28 de octubre de 2020: Violeta Granera habla sobre la salida de la Alianza Cívica
  3. AntecedentesPresidenciables 2021
  4. Enero de 2021DIVERGENTES, 27 de enero de 2021: Tünnermann advierte sobre la fractura opositora
  5. 11 de mayo de 2021DIVERGENTES, 11 de mayo de 2021: Las horas definitorias de la oposición
  6. 12 de mayo de 2021DIVERGENTES, 12 de mayo de 2021: La oposición consuma su división
  7. 28-30 de mayo de 2021DIVERGENTES, 28 de mayo
  8. 28-30 de mayo de 202130 de mayo de 2021
  9. 12-13 de junio de 2021La redada alcanza a figuras históricas de UNAMOS (antes MRS)
  10. JunioDIVERGENTES: Paso a paso, la persecución contra los candidatos opositores
  11. 5 de julio de 2021Detienen a Medardo Mairena y a dirigentes campesinos y estudiantiles
  12. 28-29 de julio de 2021DIVERGENTES, 28 de julio: CxL decidió todo de forma unilateral
  13. 28-29 de julio de 2021Análisis de la fórmula Sobalvarro-Quezada
  14. 3 de agosto de 2021DIVERGENTES, 3 de agosto: Inhiben a Berenice Quezada
  15. 6 de agosto de 2021DIVERGENTES, 6 de agosto de 2021: Dictadura cancela personería de CxL y sella una elección a su medida
  16. 9 de agosto de 2021DIVERGENTES: El papel hostil e inquisidor de la Fiscalía
  17. 24 de agosto de 2021DIVERGENTES, 24 de agosto de 2021: Fiscalía amplía acusación