2021:las últimas elecciones que pudieron ser y no fueron en Nicaragua
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Pintada «Mi comandante se queda» en Diriamba, 9 de julio de 2018. Foto: EFE/Jorge Torres
Un parteaguas como antecedente: de la rebelión de abril de 2018 a la incierta esperanza electoral
La rebelión ciudadana de abril de 2018 sacudió los cimientos del régimen de Daniel Ortega y Rosario Murillo, a tal punto que fue un parteaguas en la historia moderna del país. Las protestas masivas, reprimidas con una violencia que dejó más de 350 muertos con disparos letales a la cabeza, cuello y tórax de los manifestantes, dieron origen a nuevos liderazgos políticos, estudiantiles, campesinos y de la sociedad civil, que comenzaron a organizarse alrededor de la Alianza Cívica por la Justicia y la Democracia y, posteriormente, de la Unidad Nacional Azul y Blanco (UNAB).
Tras el fracaso de dos procesos de diálogo nacional, en 2018 y 2019, y con las calles sometidas al control policial y paramilitar, la oposición apostó por una salida electoral a la crisis. Aunque Ortega se resistía a adelantar los comicios y desmontar su aparato de control político, persistía una esperanza a medias: que la presión nacional, las sanciones internacionales y las exigencias de reformas electorales terminaran obligándolo a aceptar una competencia con garantías mínimas. Las elecciones presidenciales previstas para noviembre de 2021 comenzaron a perfilarse como una oportunidad, aunque incierta, de disputar el poder en las urnas.
Policías detienen a un manifestante en Managua, 14 de octubre de 2018. Foto: EFE/Jorge Torres
Entre 2019 y 2021, las fuerzas surgidas del contexto político de abril 2018 intentaron convertir la movilización ciudadana en una alternativa, sin mucho éxito hay que decirlo. La creación de la Coalición Nacional y la aparición de distintas precandidaturas presidenciales alimentaron las expectativas de un desafío electoral contra Ortega y Murillo, pero las pugnas por el liderazgo, las candidaturas y las casillas electorales fueron fracturando a la oposición antes de que comenzara formalmente la campaña.
Aun así, periodistas, empresarios, académicos, dirigentes campesinos y activistas anunciaron sus aspiraciones presidenciales y empezaron a presentar sus propuestas para el país. DIVERGENTES entrevistó a los aspirantes en su serie audiovisual Presidenciables 2021, en la que expusieron sus proyectos políticos, sus diferencias y sus expectativas de cambio. Aquellas entrevistas, realizadas cuando todavía existía alguna posibilidad de competencia, se convertirían en un registro de las candidaturas que el régimen terminaría neutralizando mediante detenciones, procesos penales y la decapitación de partidos políticos.
2020: La reorganización opositora y las primeras leyes represivas
ene–jun 2020Fractura opositora2020
Fractura opositora
La oposición intenta construir una alternativa electoral.
La Coalición Nacional se perfila como plataforma de articulación de partidos políticos y organizaciones surgidas de las protestas de abril de 2018. La Unidad Nacional Azul y Blanco (UNAB), la Alianza Cívica y diversas fuerzas partidarias buscan una candidatura común para enfrentar a Ortega y Murillo en las elecciones presidenciales de noviembre de 2021. Sin embargo, las diferencias sobre la conducción de la coalición, los mecanismos de selección de candidatos y las trabas de los partidos tradicionales comienzan a torpedear la unidad electoral, el anhelo imposible de los opositores.
octubreLeyes e institucionessin hitos jul–sep//
Leyes e instituciones
Leyes que legalizan la represión de facto.
La Asamblea Nacional aprueba la Ley de Regulación de Agentes Extranjeros y la Ley Especial de Ciberdelitos, conocida como Ley Mordaza. Las normativas incrementan el control estatal sobre las organizaciones civiles, el financiamiento extranjero y la libertad de expresión.
octubreFractura opositora
Fractura opositora
La Alianza Cívica abandona la Coalición Nacional.
La separación profundiza la fractura opositora. La Alianza argumenta que no existen condiciones para una unidad genuina y cuestiona la influencia del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), cuestionado por su sociedad política con el Frente Sandinista, y otras fuerzas tradicionales. Desde la UNAB, Violeta Granera rebate estos argumentos y acusa a sectores empresariales de priorizar sus intereses sobre la unidad política.
21diciembreLeyes e institucionessin hitos nov//
Leyes e instituciones
Se aprueba la Ley 1055 que da pie al delito prefabricado de “traición a la patria”.
La Asamblea Nacional aprueba la Ley de Defensa de los Derechos del Pueblo a la Independencia, la Soberanía y Autodeterminación para la Paz, es decir la ley que declara a todo crítico “traidor a la patria” para despojarlos de sus derechos civiles y políticos. La legislación contempla restricciones para optar a cargos públicos y se convertirá en uno de los principales instrumentos utilizados contra los aspirantes presidenciales y dirigentes opositores.
Capítulo 2 de 8 · 3 hechos
Enero-abril de 2021: Dos bloques opositores y una disputa por la unidad
27enero 2021Fractura opositora2021
Fractura opositora
Nace la Alianza Ciudadana entre CxL y la Alianza Cívica.
Ciudadanos por la Libertad (CxL) y la Alianza Cívica anuncian una nueva plataforma electoral, separada de la Coalición Nacional. La oposición queda dividida en dos grandes bloques que aspiran a representar el voto contrario a Ortega. Kitty Monterrey, con los estudiantes de AUN, encabezados por Lesther Alemán, son claves para profundizar la escisión opositora con discursos ideológicos anti-izquierda.
eneroFractura opositora
Fractura opositora
Una Comisión de Buena Voluntad intenta reunificar a la oposición.
Carlos Tünnermann (q.ep.d) y Fabio Gadea Mantilla promueven una mediación para superar las pugnas. Plantean el 31 de marzo como fecha límite para alcanzar un acuerdo que permita seleccionar una candidatura única y presentar una demanda conjunta de reformas electorales. La iniciativa no consigue resolver las diferencias.
Foto del
Carlos Tünnermann con miembros de la Alianza Cívica en una conferencia de prensa, Managua, 9 de abril de 2019. Foto: EFE/Jorge Torres
abrilLeyes e institucionessin hitos feb–mar//
Leyes e instituciones
Ortega encamina la elección de nuevas autoridades electorales.
El oficialismo impulsa la renovación de magistrados del Consejo Supremo Electoral (CSE), sin atender las exigencias opositoras de una transformación profunda del árbitro electoral. Las negociaciones entre los bloques opositores tampoco producen una posición unificada.
Capítulo 3 de 8 · 7 hechos
Mayo de 2021: Fracasa la unidad y comienza la cacería
4mayoLeyes e instituciones
Leyes e instituciones
Ortega consolida su control sobre el Consejo Supremo Electoral.
La Asamblea Nacional elige a los magistrados electorales y mantiene el predominio de funcionarios afines al orteguismo. El nuevo CSE queda encargado de organizar las elecciones del 7 de noviembre.
Foto: EFE/Jorge Torres
mayoLeyes e instituciones
Leyes e instituciones
Se aprueba una reforma electoral restrictiva.
La Asamblea reforma la Ley Electoral, incorporando mecanismos que permiten excluir aspirantes y dificultar la fiscalización de las votaciones. La Policía recibe facultades para autorizar las manifestaciones y actividades proselitistas de los partidos.
11mayoFractura opositora
Fractura opositora
La unidad opositora se atasca en una negociación contrarreloj.
La Coalición Nacional y la Alianza Ciudadana mantienen diferencias sobre la representación legal, la selección del candidato presidencial, el reparto de diputaciones y asuntos ideológicos, incluidos los derechos de la diversidad sexual. Jóvenes opositores llegan a la sede de CxL para reclamar unidad y son repelidos por antidisturbios.
Conferencia de prensa de la Coalición Nacional y el PRD, 11 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
12mayoFractura opositora
Fractura opositora
La oposición consuma su división electoral.
Kitty Monterrey inscribe ante el CSE la alianza encabezada por Ciudadanos por la Libertad sin alcanzar un acuerdo con la Coalición Nacional, que aspiraba a competir utilizando la casilla del Partido Restauración Democrática (PRD). Fracasan las negociaciones para formar una sola plataforma contra Ortega y Murillo.
Inscripción de alianzas electorales en la sede del Consejo Supremo Electoral, 12 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
18mayoCasilla cancelada
Casilla cancelada
El CSE cancela la personería jurídica del PRD.
La medida elimina la casilla 14, escogida por la Coalición Nacional para participar en las elecciones. La organización queda sin vehículo electoral y Ciudadanos por la Libertad pasa a ser la principal opción partidaria disponible para los aspirantes opositores. El CSE también cancela la personería del Partido Conservador durante mayo.
Partido Restauración DemocráticaPersonería cancelada
Partido ConservadorPersonería cancelada
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Sede del Consejo Supremo Electoral, 12 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
20–21mayoPrensa
Prensa
Comienza la investigación contra Cristiana Chamorro y la persecución a Confidencial.
El Ministerio de Gobernación señala presuntas irregularidades financieras en la Fundación Violeta Barrios de Chamorro y el caso pasa a la Fiscalía. Paralelamente, la Policía allana las instalaciones de Confidencial, Esta Semana y Esta Noche.
Cristiana Chamorro, citada a entrevista por el Ministerio Público, 21 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
28–30mayoRepresión
Represión
Detienen a extrabajadores de la Fundación Violeta y aplican detenciones prolongadas.
La Policía captura a Walter Gómez y Marcos Fletes, antiguos responsables administrativos de la fundación. Las autoridades recurren a las reformas procesales que permiten mantener a investigados detenidos hasta 90 días antes de presentar una acusación formal.
Foto del
Fabio Gadea Mantilla, citado por la Fiscalía en el caso de la Fundación Violeta Barrios de Chamorro, 25 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
Capítulo 4 de 8 · 7 hechos
Junio de 2021: Comienza la captura de los precandidatos
1junioPrecandidaturas
Precandidaturas
Cristiana Chamorro intenta oficializar su aspiración presidencial.
La periodista acude al mecanismo de selección de CxL, pero la Fiscalía comunica su inhabilitación política en el contexto de la investigación penal abierta contra ella.
Cristiana Chamorro queda bajo arresto domiciliario.
La Policía interviene su vivienda de Managua y la precandidata queda privada de libertad. La medida aparta de la contienda a la figura mejor posicionada en las encuestas.
1 de 7 precandidatos privados de libertad
Policías el día en que un juez giró orden de captura y allanamiento contra Cristiana Chamorro, 2 de junio de 2021. Foto: Carlos Herrera
5junioPrecandidaturas
Precandidaturas
Detienen al precandidato Arturo Cruz.
El académico y exembajador de Nicaragua en Estados Unidos es detenido tras regresar al país. Es el segundo aspirante presidencial arrestado durante la cacería de precandidatos.
Caen presos Félix Maradiaga y Juan Sebastián Chamorro.
La Policía detiene violentamente a Maradiaga después de comparecer ante la Fiscalía y, horas más tarde, captura a Juan Sebastián Chamorro. En esa jornada también son detenidos Violeta Granera y el expresidente del Cosep José Adán Aguerri. En menos de una semana, cuatro aspirantes presidenciales han sido privados de libertad.
Son detenidos Dora María Téllez, Ana Margarita Vijil y Víctor Hugo Tinoco, entre otros dirigentes. La ofensiva ya no se limita a los aspirantes presidenciales: también golpea a exguerrilleros sandinistas disidentes, dirigentes políticos y activistas vinculados a las protestas de 2018.
20junioPrecandidaturas
Precandidaturas
Miguel Mora es encarcelado por segunda vez.
El periodista, fundador de 100% Noticias y aspirante presidencial del PRD, es detenido en su vivienda. Ya había pasado meses encarcelado tras la ocupación policial de su canal en diciembre de 2018.
Periodistas, defensores de derechos humanos y dirigentes opositores abandonan Nicaragua ante las citaciones fiscales, los allanamientos y las amenazas de detención. Las investigaciones contra la Fundación Violeta y Funides se convierten en una vía adicional de presión sobre la sociedad civil.
Capítulo 5 de 8 · 5 hechos
Julio de 2021: Siete aspirantes fuera y nuevas pugnas por la candidatura
El líder del Movimiento Campesino se convierte en el sexto precandidato presidencial encarcelado. También son detenidos Lesther Alemán y otros dirigentes estudiantiles que participaron en las protestas de 2018.
María Asunción Moreno anuncia su aspiración y es citada por la Fiscalía.
La abogada constitucionalista, propuesta por la Alianza Cívica, recibe una citación del Ministerio Público inmediatamente después de anunciar su intención de competir. La persecución alcanza a quienes todavía intentan participar en el mecanismo de CxL.
24julioPrecandidaturas
Precandidaturas
Noel Vidaurre es puesto bajo arresto domiciliario.
El político conservador se convierte en el séptimo aspirante presidencial privado de libertad. Entre junio y julio, el régimen ha apartado a siete figuras que pretendían disputar la presidencia.
CxL escoge una fórmula presidencial en medio de nuevas disputas.
En su convención, Ciudadanos por la Libertad selecciona al exjefe de la Contra Óscar Sobalvarro y a la ex Miss Nicaragua Berenice Quezada. La fórmula despierta críticas porque ninguno había participado en el mecanismo de selección de precandidaturas inicialmente acordado.
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Sala de la conferencia de prensa de CxL, 12 de mayo de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
28–29julioFractura opositora
Fractura opositora
La Alianza Cívica denuncia decisiones unilaterales de CxL.
María Asunción Moreno, desde el exilio, acusa al partido de incumplir acuerdos sobre la candidatura presidencial y las listas de diputados. La inconformidad provoca renuncias, entre ellas la de Yubrank Suazo, y revela que las tensiones internas continúan pese a la represión.
Capítulo 6 de 8 · 8 hechos
Agosto de 2021: La eliminación de la última casilla opositora
2agostoProceso electoral
Proceso electoral
Ortega y Murillo inscriben su fórmula presidencial.
El matrimonio oficializa su candidatura para las elecciones de noviembre, cuando siete aspirantes opositores ya están privados de libertad.
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Cartel de Ortega y Murillo en una caminata sandinista, Managua, 3 de octubre de 2018. Foto: EFE/Jorge Torres
3agostoPrecandidaturas
Precandidaturas
La Fiscalía inhibe a Berenice Quezada.
Apenas dos días después de la inscripción de la fórmula Sobalvarro-Quezada, el Ministerio Público comunica que la candidata a vicepresidenta no podrá optar a cargos de elección popular. La acusan de conductas vinculadas con la incitación a actos terroristas después de que reivindicara públicamente las protestas de abril de 2018.
6agostoCasilla cancelada
Casilla cancelada
El CSE cancela Ciudadanos por la Libertad.
Tras una solicitud presentada por María Haydée Osuna, representante del PLC, el Consejo Supremo Electoral cancela la personería jurídica de CxL. También priva de su ciudadanía nicaragüense a Kitty Monterrey, presidenta del partido. Con la medida queda fuera la última plataforma partidaria de la oposición organizada que intentaba competir contra Ortega y Murillo.
Ciudadanos por la LibertadPersonería cancelada
9agostoRepresión
Represión
Detienen a Mauricio Díaz, dirigente de CxL.
El diplomático y dirigente partidario es capturado después de comparecer ante la Fiscalía. La persecución se extiende a la estructura de dirección de la organización electoral cancelada.
9agostoPrensa
Prensa
DIVERGENTES documenta los interrogatorios hostiles de la Fiscalía.
Periodistas y defensores de derechos humanos denuncian presiones para revelar fuentes, intentos de criminalizar publicaciones y amenazas con la Ley de Ciberdelitos. Los fiscales cuestionan incluso el contenido de reportajes ajenos a los expedientes por presunto lavado de dinero.
12agostoProceso electoral
Proceso electoral
El CSE reduce la campaña electoral.
El organismo recorta de 75 a 40 días el periodo formal de campaña, que comenzará el 25 de septiembre. La medida limita todavía más el tiempo disponible para las actividades proselitistas.
12–14agostoPrensa
Prensa
La Policía ocupa el diario La Prensa.
Tras denunciar la retención de papel e insumos que impide continuar su edición impresa, el periódico es intervenido por la Policía. Su gerente general, Juan Lorenzo Holmann, es detenido. El asalto a la histórica redacción se suma a la ocupación de Confidencial.
Policías en una propiedad de La Prensa durante el allanamiento, Managua, 13 de agosto de 2021. Foto: EFE/Jorge Torres
24agostoRepresión
Represión
La Fiscalía amplía la acusación contra Cristiana Chamorro.
El Ministerio Público incorpora nuevas acusaciones y señala también a los periodistas Carlos Fernando Chamorro y Pedro Joaquín Chamorro Barrios. La investigación abierta en mayo adquiere nuevas dimensiones y alcanza directamente a la familia de la precandidata.
Capítulo 7 de 8 · 3 hechos
Septiembre-octubre de 2021: Una campaña electoral sin competencia
25septiembreProceso electoral
Proceso electoral
Comienza oficialmente la campaña electoral.
La campaña se desarrolla sin los principales aspirantes opositores, con el PRD, el Partido Conservador y CxL cancelados, y bajo restricciones para realizar actividades proselitistas. Los partidos que permanecen inscritos participan en un proceso cuestionado por la ausencia de garantías electorales.
Propaganda de la Alianza Liberal Nicaragüense en un poste de Jinotega. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
octubreProceso electoral
Proceso electoral
El oficialismo controla los espacios de campaña.
Los candidatos habilitados realizan actividades bajo las restricciones del CSE y la Policía, mientras los principales dirigentes opositores permanecen encarcelados, bajo arresto domiciliario o en el exilio.
20octubreRepresión
Represión
Detienen a Michael Healy y Álvaro Vargas.
El presidente y el vicepresidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep) son capturados por la Policía. La ofensiva represiva alcanza a la principal dirigencia empresarial a menos de tres semanas de las elecciones.
Ortega termina una campaña sin grandes concentraciones públicas.
DIVERGENTES documenta que Ortega y Murillo limitaron sus apariciones a actos controlados y televisados. El cierre de campaña ocurre con los principales adversarios fuera de la contienda.
5–6noviembreRepresión
Represión
Aumentan las detenciones de opositores.
En las horas previas a las votaciones, la Policía ejecuta operativos contra dirigentes territoriales de la Unidad Nacional Azul y Blanco y la Alianza Cívica. Organizaciones opositoras denuncian una nueva redada destinada a impedir expresiones de rechazo durante la jornada.
7noviembreProceso electoral
Proceso electoral
Nicaragua celebra unas elecciones sin competencia opositora efectiva.
Ortega y Murillo acuden a unas votaciones de las que han sido excluidos sus principales adversarios. DIVERGENTES documenta poca afluencia en centros de votación recorridos en Managua, presencia de paramilitares, intimidación contra periodistas y mecanismos de movilización oficialista de votantes.
Elecciones generales, 7 de noviembre de 2021. Foto: Miguel Andrés/DIVERGENTES
8noviembreProceso electoral
Proceso electoral
El CSE adjudica la victoria a Ortega y Murillo.
Los resultados oficiales otorgan al Frente Sandinista el 75,87% de los votos y reportan una participación del 65,26%. Organizaciones de observación ciudadana denuncian irregularidades y una abstención significativamente mayor que la reconocida oficialmente. Varios gobiernos y organismos internacionales desconocen la legitimidad del proceso electoral.
Foto: EFE/Jorge Torres
Precandidatos privados de libertad
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